На спортивном сайте опубликован промокод букмекерской конторы. В одном случае это часть справочного обзора правил акции, в другом — объявление, которое побуждает открыть счет и сделать ставку. Слова «промокод» и «фрибет» одинаковые, но правовая оценка может различаться. Закон смотрит не на название бонуса, а на то, какую цель выполняет сообщение, кому оно адресовано и как размещено [1–3].
Это особенно важно для редакций спортивных сайтов, владельцев Telegram-каналов и вебмастеров. Если публикация признана рекламой, к ней применяются ограничения для букмекерских услуг из статьи 27 закона № 38-ФЗ. Добавить пометку «реклама» и идентификатор недостаточно: неподходящая площадка от этого не становится разрешенной [4].
Что считается рекламой
Статья 3 закона «О рекламе» определяет рекламу через ее направленность на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и продвижение на рынке [1]. При этом пункт 3 части 2 статьи 2 выводит из сферы закона справочно-информационные и аналитические материалы, основная цель которых не состоит в продвижении товара или услуги [2].
«…направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке» — статья 3 закона № 38-ФЗ [1].
На практике смотрят на совокупность признаков: выделение одного букмекера, персональную рекомендацию, ссылку для регистрации, коммерческий договор, место публикации и оформление блока. Наличие оплаты за размещение усиливает аргументацию о рекламной цели, но закон не требует, чтобы реклама обязательно была оплачена [3, 5]. И наоборот, сама по себе гиперссылка еще не превращает аналитический материал в объявление.
Схема 1. Юридическая квалификация строится на содержании и контексте, а не на одном слове «фрибет».
Промокод и фрибет как объект сообщения
Промокод — набор символов для активации предусмотренного организатором предложения. Фрибетом обычно называют бонусную ставку, предоставляемую на условиях конкретной акции. Эти термины сами по себе не создают отдельного исключения из закона о рекламе. Условия могут отличаться: у предложения бывает срок действия, требование о регистрации, ограничение по коэффициенту или правило расчета выигрыша.
Редакционная задача — не обещать читателю «бесплатные деньги», а объяснить проверяемые условия без подмены фактов рекламным призывом. Даже слово «бесплатный» может вводить в заблуждение, когда для использования предложения нужно выполнить дополнительные действия или из выигрыша исключается сумма бонусной ставки. Применимость общих требований достоверности оценивается по конкретному сообщению [1, 4].
| Элемент публикации | Что он сообщает | Что меняет правовую оценку |
|---|---|---|
| Нейтральное определение фрибета | Объясняет механизм бонусной ставки | Нет выделения конкретного оператора и побуждения к регистрации |
| Таблица условий нескольких акций | Сравнивает правила и ограничения | Возможная рекламная цель зависит от отбора, ранжирования, оформления и ссылок |
| Персональный промокод автора | Дает возможность активировать предложение | Прибавляет признаки продвижения и партнерской связи |
| Кнопка «Получить бонус» | Ведет к регистрации или внесению денег | Прямой призыв к действию и выделение конкретного оператора |
| Дисклеймер «не реклама» | Заявляет позицию автора | Не меняет содержание и фактическую цель сообщения |
Какие признаки указывают на продвижение
Не существует универсального списка, по которому публикацию можно автоматически признать рекламой. ФАС в письме от 27 апреля 2023 года № 08/32849/23 разъяснила: сведения об акциях и ассортименте на собственном ресурсе компании могут носить информационный характер, но особенно выделенные баннеры, всплывающие окна и публикации, формирующие интерес к конкретному предложению, могут быть рекламой [3]. Это разъяснение нельзя переносить без оговорок на независимый сайт с платными партнерскими ссылками.
Для редактора полезно задать четыре вопроса:
- Что в центре текста: анализ условий рынка или конкретный букмекер, которому предлагают отдать предпочтение?
- Зачем приведен код: чтобы описать условия акции или чтобы читатель воспользовался им сейчас?
- Как оформлен блок: часть общего обзора либо выделенная кнопка, баннер, закрепленный пост?
- Есть ли коммерческая связь: вознаграждение за регистрацию, депозит, переход либо иное продвижение?
Чем больше признаков продвижения совпадает, тем менее убедительна ссылка на справочно-информационный характер. Но окончательная оценка требует видеть конкретную публикацию, площадку и обстоятельства распространения [3, 5].
Схема 2. Примеры условные: категории отражают признаки сообщения, а не готовое решение ФАС по каждому случаю.
Примеры нейтрального и рекламного текста
Пример 1. Справочное описание. «В правилах акции оператора указано: бонусная ставка действует семь дней; при расчете выигрыша номинал бонуса не возвращается». Материал может быть информационным, если опубликован для анализа условий и не сопровождается продвижением конкретного бренда. Факты и сроки в примере условные, не относятся к действующей акции.
Пример 2. Рекламное сообщение. «Заберите фрибет сегодня: зарегистрируйтесь по нашему промокоду и сделайте первую ставку». Здесь есть призыв, конкретное предложение и действие, направленное на привлечение игрока. С высокой вероятностью публикацию придется оценивать как рекламу, а не нейтральный обзор.
Пример 3. Пограничный случай. В рейтинге букмекеров рядом с одним оператором стоит яркий бейдж «Лучший бонус», а ссылка ведет по партнерскому идентификатору. Даже если основная статья аналитическая, выделенный блок может иметь самостоятельное рекламное значение.
| Формулировка и подача | Предварительная оценка | Почему |
|---|---|---|
| «Какие ограничения встречаются в правилах фрибетов» | Ближе к аналитике | Обсуждается механизм без выделения оператора |
| «У букмекера N акция, срок указан в правилах» | Зависит от контекста | Нужно видеть подборку, оформление, ссылки и цель сообщения |
| «Активируйте N по коду автора, бонус до полуночи» | Выраженные признаки рекламы | Призыв, конкретный оператор, персональный код |
| «Не реклама. Лучшая акция — переходите по ссылке» | Выраженные признаки рекламы | Дисклеймер противоречит рекламной функции блока |
Что проверить, если сообщение рекламное
Первый вопрос — разрешена ли площадка. Статья 27 закона № 38-ФЗ ограничивает способы и места рекламы основанных на риске игр и пари; для букмекерских услуг предусмотрены специальные исключения на определенных спортивных ресурсах, но не для любого блога о футболе [4, 6]. Далее проверяют содержание: нельзя обещать гарантированный выигрыш, преуменьшать риск, представлять ставки как заработок или обращаться к несовершеннолетним.
С 1 сентября 2026 года действует требование о предупреждении риска игровой зависимости. Для большинства неэфирных рекламных форматов предупреждение занимает не менее 7% рекламной площади, но закон предусматривает исключения для отдельных видов размещений [4, 7]. Если допустимая интернет-реклама размещается в сети, дополнительно оцениваются правила статьи 18.1: пометка «реклама», сведения о рекламодателе, идентификатор и передача данных в установленном порядке [8]. Ни один из этих шагов не заменяет предыдущий.
Схема 3. Для запуска объявления должны одновременно выполняться условия по площадке, содержанию и учету.
См. подробный разбор требований к рекламе азартных игр и рисков партнерских программ. Эти материалы рассматривают площадки и распределение ответственности; здесь предмет уже — квалификация конкретного текста, поста или бонусного блока.
Куда обращаться за правовой оценкой
Если размещение планируется в коммерческой кампании, юристу следует передать полный макет, URL площадки, условия акции, договор с партнером, сведения о ссылке и предполагаемую аудиторию. Оценивать только две строки промокода недостаточно.
При наличии признаков нарушения гражданин или организация вправе обратиться в ФАС либо ее территориальный орган через официальную форму обращения, приложив скриншоты, ссылку и дату публикации [9]. Разъяснения ведомства не заменяют решение по конкретному административному делу. Полномочия распределяются между ФАС и ее территориальными органами по установленным правилам.
Частые вопросы
Сам промокод — уже реклама? Нет. Его использование оценивается вместе с текстом, оформлением, площадкой и целью размещения. Персональный код с призывом зарегистрироваться — заметный признак продвижения [1–3].
Если написать «не является рекламой», ответственность исключена? Нет. Формальный дисклеймер не меняет рекламную направленность сообщения.
Можно ли написать про бонус в аналитической статье? Да, если основная задача — сообщить факты и разобрать условия, а не привлечь клиентов конкретному оператору. Отдельную рекламную вставку при этом оценивают самостоятельно [3, 5].
Можно ли маркировать любой промопост и опубликовать? Нет. Маркировка не отменяет ограничений статьи 27 к содержанию и месту рекламы [4, 8].
Нормативные и официальные источники
- Закон № 38-ФЗ «О рекламе», статья 3.
- Закон № 38-ФЗ, статья 2 (сфера применения).
- Письмо ФАС России от 27.04.2023 № 08/32849/23 «Об информации в сети Интернет».
- Закон № 38-ФЗ, статья 27.
- Приказ ФАС России от 14.11.2023 № 821/23, разграничение рекламы и информации.
- Приказ ФАС России от 20.06.2024 № 410/24, руководство по рекламе игр и пари.
- Федеральный закон от 20.02.2026 № 41-ФЗ.
- Закон № 38-ФЗ, статья 18.1 — учет интернет-рекламы.
- ФАС России — форма обращения.
Материал проверен 30 октября 2026 года. Примеры условные и не являются разрешением размещать конкретные рекламные объявления.